- 作者
- 台灣宗教聯合會 教育委員會
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- 教材委員會
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- 文章分類
- 長照與銀髮關懷
- 適用對象
- 宮廟主委、總幹事、長照關懷委員會、志工召集人及規劃社區服務的幹部
並非每座宮廟都需在同一時間提供相同深度的長照服務。將關懷中心分級,可讓主委與總幹事依人力、空間、經費與社區需求,選擇務實起點並規劃升級路徑,避免好高騖遠或低估專業門檻。
第一級:關懷問候型
適合剛起步或人力精簡的宮廟。服務包含電話或 LINE 問安、節慶關懷卡、活動資訊通知、簡單生活關懷(如協助連絡里辦)。所需資源:2 至 5 名受訓志工、基本名冊與紀錄表、個資同意。成功指標:穩定聯繫戶數、長輩滿意度、異常個案是否成功轉介。此級重點在「持續性」而非項目多寡。建議每季檢視名冊,避免只服務熟識信眾而忽略邊緣長輩。分級表應張貼於幹部室,作為討論升級與資源配置的共同語言。此段內容應納入幹部教育訓練教材,並於換屆交接時一併移交。
- 每週或每月固定問安節奏
- 異常狀況通報總幹事或轉介窗口
- 不進行需專業執照的照護
第二級:社區據點型
在問候基礎上,開設共餐、健康講座、共學、書法或文化療癒等定期活動,並提供休息、飲水、無障礙動線。須具備:固定時段、活動 SOP、保險、簡易签到與成效紀錄,並與里辦、衛生所建立聯絡。可申請地方政府銀髮或據點型補助。升級關鍵是空間安全與志工排班穩定,而非一次增加太多活動。活動菜單宜固定幾項核心服務,讓長輩形成可預期的參與節奏。第二級活動應建立最低開辦人力門檻,低於門檻則順延或縮小規模。
第三級:專業轉介與共照型
廟宇作為社區節點,與 A 個管、居家服務機構、失智共照中心、醫院社工建立正式合作,提供個案轉介、家屬支持、喘息資源說明。須有專職或兼任統籌、個案紀錄規範、督導或顧問(如社工),並定期開共照會議。此級仍不自行提供醫療照護,但轉介效率與追蹤品質是核心 KPI。可設定「轉介後兩週追蹤率」等簡易指標,避免個案石沉大海。第三級合作應有書面窗口與回覆時限,避免個案在民間與公部門間空轉。
自我評估與升級時機
每年以自評表檢視:組織授權是否足夠、志工訓練時數、活動安全紀錄、轉介成功率、財務是否獨立分帳。若第一級已穩定六個月且異常個案皆能轉介,可規劃第二級試點。若第二級活動人次穩定且有高風險個案需求,再洽第三級合作。切忌因補助誘因而跳級,導致核銷與品質雙重壓力。自評結果應併入年度計畫與信徒大會報告,形成公開說明與內部改善閉環。降級或暫停服務亦應經委員會決議並通知合作夥伴,維持專業形象。可將分級指標製成檢核表,作為管委會討論升級時的客觀依據。
實務檢核表
- ☐已完成現況自評,確認目前屬第幾級
- ☐該級必備 SOP、保險、紀錄表已備齊
- ☐升級條件與時程已寫入年度計畫
- ☐管委會知悉各級風險與資源需求差異
參考依據與實務來源
- 衛福部 社區照顧關懷據點 — 據點型服務內涵與政府推動方向參考
常見問題
我們有共餐就算第三級嗎?
不一定。共餐多屬第二級社區據點活動;第三級強調與 A 個管、居家機構等專業體系的分工與追蹤,須看合作深度而非單一活動。
可以只做第一級、長期不升級嗎?
可以。若社區已有其他據點,宮廟專注關懷問候與文化連結同樣有價值。升級應基於需求與能力,而非面子或補助。
分級標準要對外公告嗎?
建議內部清楚對外簡述即可,例如「本廟提供社區長輩問安與共餐,醫療照護請洽衛生所或 1966」。避免過度包裝成醫療機構。
延伸閱讀
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